ОХРАНА ГИДРОСФЕРЫ

система законодат. (междунар. и нац.), организационных и техн. мер по предотвращению загрязнения морской среды и ликвидации его последствий. Потребность в охрана гидросферы обусловлена торговым и воен. мореплаванием, рыболовством и др. мор. промыслом, науч. исслед. и разл. экспериментами, добычей минер. ресурсов со дна и из недр океана. Вопросами охраны гидросферы занимается более 100 межправительств. и неправительств. организаций. Особую роль играют организации системы ООН: Экон. комиссия для Европы (ЭКЕ), Продовольств. и сельскохоз. организация (ФАО), Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Европ, регион, бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеоролог, организация (ВМО), Международная мор, организация (ИМО), Междунар. агентство по ат. энергии (МАГАТЭ), Конференция Организации Объедин. Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), Комиссия Организации Объедин. Наций по праву междунар. торговли (ЮНСИТРАЛ), Организация ООН по пром, развитию (ЮНИДО) и др. Большую роль в охрану гидросферы играют и др. межправительств, и неправительств. организации: Совет Экон. Взаимопомощи (СЭВ), Европ. экон. совет (ЕЭС), Организация экон. сотрудничества и развития (ОЭСР), Объедин. группа экспертов по науч. аспектам мор, загрязнения (ГЕЗАМП) и др. Этими организациями выработан ряд междунар. актов по охране гидросферы — договоров, конвенций и соглашений, резолюций и решений (напр., Программа ООН по охране окружающей среды, раздел Е „Океаны"). К числу наиб. важных актов, направленных на охрану гидросферы, относятся междунар. конвенции: по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. с поправками, резолюциями и дополнениями 1962, 1969, 1973, 1978 гг.; о вмешательстве в открытом море в случаях загрязнения нефтью, связанного с авариями, 1969 г. с доп. протоколом 1973 г.; об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 и 1963 гг.; об ответственности операторов ядерных судов 1962 г.; о гражд. ответственности за ядерный ущерб 1963 г.; о гражд. ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г.; по предотвращению загрязнения моря сбросом отходов и др. материалов 1972 г.; о запрещении вредоносного воздействия на среду в воен. целях 1975 г. и др. Наряду с универс. конвенциями принят ряд регион, междунар. конвенций: о создании Средиземноморской организации по борьбе с загрязнением Средиземного м. 1968 г.; о сотрудничестве в предотвращении загрязнения нефтью вод Северного м. 1969 г.; по защите от загрязнения сев.-вост. побережья Атлантики 1974 г.; по защите от загрязнения вод Северного м, и впадающих в него рек 1974 г.; по защите мор, среды р-на Балтийского м. 1974 г. Во всех государствах созданы спец. министерства (напр., в НРБ, ГДР, ПНР), госкомитеты или спец. управления при различ. министерствах, на к-рые возложена обязанность принимать меры по охране окружающей среды и в особенности гидросферы. По инициативе этих организаций, а также в связи с участием государств в междунар. конвенциях приняты многочисл. нац. акты, направленные на предотвращение загрязнения Мирового ок. В СССР Совет Министров принял постановления „Об усилении борьбы с загрязнением моря веществами, вредными для здоровья людей или живых ресурсов моря" (1974); „О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азовского морей" (1976); „О мерах по усилению охраны от загрязнения бассейна Балтийского м." (1976), М-во гражд. авиации вместе с м-вами мор. флота и рыб. хоз-ва СССР утвердило в 1974 г. „Инструкцию о порядке передачи сообщений капитанами мор. судов и др, плав. ср-в и командирами воздушных судов о всех случаях нарушения правил по предотвращению загрязнения моря", В том же году вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР „Об усилении ответственности за загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря". Комплексная программа действий, предусматривающая 32 техн. мероприятия, разработана в 1972 г. Межведомств. комитетом Франции, занимающимся предотвращением сброса пром, и городских отходов в море. Программа действий по контролю за качеством рек и против загрязнения моря разработана в 1971 г. Королевской комиссией Англии по вопросам загрязнения среды. Об организац. и техн. мерах по охране гидросферы см. Предотвращение загрязнения моря и Борьба с загрязнением моря.